بررسی صلاحیت و آیین دادرسی ناظر بر مراجع رسیدگی به تخلفات کارکنان نیروهای مسلح

?چکیده :? ?صالحیت از مسائل عمده و مهم مراجع قضایی و اداری است که در کلیه نظام های حقوقی به? ?آن اهمیت ویژه ای داده شده است، خصیصه صالحیت چه ذاتی باشد جه نسبی، اصو ً با نظم? ?ال? ?عمومی در ارتباط است و به موجب قانون ، نه دادگاه و دادرس و نه اصحاب دعوی هیچکدام? ?نمی توانند از رعایت آن تخلف ورزند.? ?صالحیت ، توانایی اختیار و الزامی است که قانون برای رسیدگی به دعاوی به مراجع قضایی? ?یا اداری داده است . مدعی در انتخاب دادگاه و مرجع رسیدگی آزاد نیست و باید به دادگاه و? ?مرجعی رجوع کند که برای رسیدگی ، صالحیت دارد و دادرس نیز نمی تواند به دعاوی? ?رسیدگی نماید که خارج از حدود صالحیت قانونی دادگاه باشد. بنابراین قواعد صالحیت از? ?قواعد آمره بوده و عدول از آن موجب بطالن و بال اثر بودن تصمیم است.? ?در نظام حقوقی و اداری ایران و بسیاری از کشورهای دیگر شاهد تأسیس و فعالیت مراجعی? ?هستیم که در بطن دستگاه اداری واجد صالحیت اختصاصی برای رسیدگی به برخی از دعاوی? ?میان ادارات و افراد هستند.? ?رسیدگی در دادگاه های اختصاصی اداری از نوع رسیدگی اداری یا به عبارت دیگر نوعی از? ?«دادرسی اداری» است که طبعً با دادرسی مدنی و کیفری تفاوت دارد. در این مراجع، معموال? ?ً? ?ا? ?رئ یس یا باالترین مقام سازمان خواهان یا خوانده ظاهر می شود و افراد نقش خواهان یا خوانده? ?را بازی می کنند. بعنوان مثال، در مراجع و هیأت های رسیدگی به تخلفات کارکنان نیروهای? ?مسلح که یکی از دادگاه های اختصاصی اداری محسوب می شوند، سازمان یا اداره بعنوان? ?خواهان و فرد بعنوان خوانده دعوی به حساب می آیند و در دعوی حاضر می گردند، چراکه? ?مراجع موصوف بعنوان حافظ نظم عمومی سازمان متبوع، در صورت مشاهده تخلف انضباطی? ?و اداری از کارکنان و مستخدمین، می توانند موضوع را به هیأت رسیدگی به تخلفات ارجاع? ?دهند و در واقع همان نقشی را بازی می کنند که دادستان در نظام کیفری و قضایی، بعنوان? ?مدعی العموم در صورت مشاهده و اطالع از وقوع جرم بمنظور حفظ نظم عمومی، در نقش? ?خواهان دارد و موضوع را به دادگاه کیفری ارجاع می دهد . در این حالت کارکنانی که? ?موضوع تخلف ادار ی و انضباطی آنها از سوی هیأت رسیدگی به تخلفات اعالم شده است، در? ?نقش خوانده یعنی کسی که از او شکایت شده ظاهر شده و به دفاع از خود می پردازند و در? ?پایان مرجع مورد بحث با مالحظه ادله، شواهد و قرائن ارائه شده و انجام تحقیقات الزم، بدون? ?الزام به رعایت آئین دادرسی، موضوع را بررسی نموده و رأی مورد نظر را صادر می کنند? ?که این رأی می تواند موید تنبیه کارکنان یا تبرئه آنان از تخلف انتسابی باشد و درهر صورت? ?،رأی موصوف الزم االجرا است .?